公務員試験のSPI・適性検査 政令市20市を全件調査

政令指定都市20市の受験案内を一件ずつ開くと、19市に適性検査型（SPI3・SCOA）の枠がありました。ただし多くは従来型との併設で、採用予定数で見れば従来型が約7割という市もあります。

SPIとWEBテストのことを最初に書いたのは2016年でした。近年こういう試験を課す役所も出てきた、という程度の書き方で、出典も付けずに自分の印象だけで対策の要不要を論じていました。

「9割の自治体がSPIを導入している」という数字をあちこちで見かけますが、実際に私が調べたデータとは異なっています。

範囲を政令指定都市20市に絞り、各市の受験案内と公式発表を一件ずつ開いて数え直しました。結果と、その数字の読み方を書きます。書くのは、特別区と国家系に受かった元公務員です。

書いた人　イザーク（元公務員の公認会計士試験合格者）　プロフィール

数える範囲を決めた

全国約1,700自治体を一件ずつ確認するのは無理です。かといって出どころの分からない比率を引用すると、そこから先の話が全部あやしくなります。

そこで母集団を、政令指定都市20市の大卒程度・事務（行政）系区分、2026年度（令和8年度）実施分に限定しました。この範囲なら各市の公式発表と受験案内をすべて開けます。

• 対象区分 政令指定都市20市の大卒程度・事務（行政）系区分
• 実施年度 2026年度（令和8年度）実施分

先に限界を書いておきます。これは20市の全件調査であって、全国の標本ではありません。政令市は制度の変更が早い層なので、この結果を全国に当てはめてはいけません。

全国での導入率は、この限りではないことにご注意ください。

20市の結果

20市中19市で、適性検査型（SPI3・SCOAなど）の枠を確認しました。確認できなかったのは広島市の1市だけです。

出典 政令指定都市20市の人事委員会および任用担当課が公表した2026年度（令和8年度）採用試験の受験案内・実施要項。うち6市は受験案内PDFの原本、14市は各市公式サイトの公表内容による。集計は本サイトによるもので、公的な統計ではありません。

ここまでが数字です。ここから先が本題で、この19という数字だけを見て「もう教養試験は要らない」と判断すると間違えます。理由は4つあります。

多くは併設である

第一に、置き換えではなく併設です。従来型の教養試験と専門試験を残したまま、適性検査型の枠を別に設けている市が多数を占めます。名古屋市、神戸市、北九州市の書き方がそのままそれで、受験者は申し込みのときにどちらかを選びます。

従来型そのものを廃止した市もあります。京都市、大阪市、熊本市、さいたま市など。ただし、いまのところ少数派です。

SPIの枠がある市と、SPIしかない市。ここは分けて数える必要があります。

この先どこまで広がるのかは、私にはわかりません。3年後に多数派になっていても驚きませんし、このまま止まっても驚きません。

枠の数と採用人数

第二に、枠が新設されたことと、その方式で入れる人数が増えたことは違います。相模原市が分かりやすい例です。2026年度にSCOA枠とSPI3枠を新設しましたが、採用予定数の内訳はこうなっています。

採用予定数で見れば、従来型が約7割です。枠の数を数えると3分の2が適性検査型に見えますが、入れる人数で数えると逆になります。

この差は、自分がどちらで受けるかを決めるときに効いてきます。

SPI枠ができた市を「SPIで受かりやすくなった市」として紹介している記事をよく見ます。人数を見ていないだけだと思います。

二分法に収まらない形

第三に、「SPI型か従来型か」という分け方自体が、現実に追いついていません。大阪市の事務行政(22-25)を見てください。

第1次は適性試験（SPI3の能力検査のみ、約1時間10分）。これに加えて申込時に選ぶ筆記試験（1時間30分）があり、教養試験でも専門試験でもない、第三の形です。

• 論文（行政）
• 論文（デジタル）
• 択一式（法律）

この3つから1つを選びます。SPIだけで受けられる市として数えると、大阪市は入りません。従来型の市として数えても入らない。こういう市が増えると、導入率という数字自体があまり意味を持たなくなります。

適性試験にも足切りがある

第四に、これがいちばん誤解されているところです。大阪市は受験案内に、第1次試験において適性試験の得点が一定の基準に満たない場合は不合格となり、筆記試験の採点は行わないと明記しています。

東京都のⅠ類B一般方式も、教養試験が基準に達しなければ論文と専門試験は採点されません。特別区の春試験も、五肢択一の成績が一定点に達しない場合は他の試験が採点されません。構造は同じです。

知り合いに、市役所の教養試験で40点中34点を取ったのに落ちた人がいます。教養がどれだけ良くても、他の種目のどこかで基準を割れば、それだけで終わります。

私自身も適性検査型の試験を受けたことがあります。感触としては、玉手箱をやっておけば足りる、そんなに難しくはない、というものでした。ただしこれは一人の感触で、足切りの基準をどこに引くかは試験ごとに違います。

事務能力検査について、対策をしなくていいかというと自分はそう思わいませんでしたが、適性試験にも同じことが言えます。

適性検査だから対策は不要。この広報上の言い方を、勉強しなくていいと読むのは危険です。対策の中身が変わるだけで、通過しなければならない線はあります。

東京都と特別区の適性検査枠

政令市の話をしてきましたが、東京都と特別区にも適性検査型の入口があります。どちらも、従来型と同じ年度に併願できません。

この結果をどう使うか

見るべきは枠があるかどうかではありません。採用予定数、従来型と併願できるか、そして足切りの記述の3つです。

調べ終わって、自分ならこう組み立てるという順番を書いておきます。

適性検査型の枠が増えたことは、勉強量が減ったという話ではありません。受ける場所ごとに必要なものが違ってきた、という話です。だから最初に受験案内を読む時間が、以前よりはっきり効くようになりました。